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自從川普贏得美國總統大選後,一般咸認為由美國主導的「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」(Trans-Pacific Strategic Economic Partnerships, TPP)將胎死腹中。過去台灣曾積極準備加入TPP,作為融入區域經濟整合的平台並化解經濟被邊緣化的危機,如今在沒有 TPP 的情況下,台灣只有儘速加入「區域全面經濟夥伴協定」(Regional Comprehensive Economic Partnerships, RCEP)才能達此目標。 TPP是由美國所主導的區域經濟組織,於2005年5月28日正式發起,並2016年2月5日簽署初步協定,成員包括汶萊、智利、紐西蘭、新加坡、澳洲、馬來西亞、秘魯、越南、墨西哥、加拿大、日本等12國。內容包括貨品貿易、原產地規則、貿易救濟措施、服務貿易、知識產權、勞工、環保、政府採購等等,屬於高度自由化、綜合性的「自由貿易協定」(Tree Trade Agreement, FTA)。 過去台灣積極準備參加 TPP,但也經常遭到TPP成員質疑,台灣究竟準備好自由化了嗎?如果台灣真的加入TPP,不但要全面開放國內貨品與服務業市場,同時90%以上的產品進口要零關稅,對於台灣經濟的影響非常大。 如今美國即將卸任的歐巴馬政府已表明不繼續推動TPP,而準備就任的川普則宣布就任後將退出TPP,在沒有美國的加入支持下,TPP勢必難以維繫下去,而台灣也就無法藉由 TPP來融入區域經濟整合,必須另謀途徑。 除了TPP外,目前在亞太地區最重要的區域經濟整合組織就是RCEP。它是由「東南亞國協」(Association of Southeast Asian Nations, ASEAN)與中國大陸、日本、韓國、紐西蘭、澳洲、印度等六個對話夥伴簽署的FTA為基礎,進一步消除彼此之間的貿易障礙,並促進貿易與投資活動,已於2012年底展開談判,目前已有積極進展。 根據經濟學原理, RCEP如果成立,會有「貿易移轉效果」與「投資移轉效果」。就「貿易移轉效果」而言,RCEP成員彼此大幅降低關稅並排除非關稅貿易障礙,成員之間的貿易金額會大幅增加;而沒有加入的台灣所生產的相同產品,要附加關稅,價格相對較高;要因應非關稅貿易障礙,如檢驗檢疫,競爭力會降低,產品很難進入RCEP成員境內,台灣產品會被成員境內生產的產品所取代,此即「貿易移轉效果」。 就「投資移轉效果」而言, RCEP成立後,會擴大吸引外資到成員境內投資,以獲得區內相對廉價的生產資源、享有關稅優惠與通關便捷、以及爭奪區內擴大的消費市場,這不但會排擠台灣的外資投入,更會吸引台商赴RCEP成員投資,加速台灣廠商外移,此即「投資移轉效果」。 其實,自從2010年1月1日東協與中國大陸簽署「全面經濟合作框架協議」全面實施以來,「貿易移轉效果」與「投資移轉效果」就已經產生。目前中國大陸與東協成員間超過90 %的進出口產品實施零關稅,整體而言,大陸對東協平均關稅從目前的9.8%降到0.1 %;而東協對中國大陸的平均關稅從目前的12.8%降到0.6%。這樣優惠的關稅稅率確實對台商有致命的吸引力,我們可以由台塑到越南投資大煉鋼廠、以及許多台商到越南設廠就可以知道。 目前民進黨政府正在大力推動「新南向政策」,加強與東協之間的經貿、文化、觀光旅遊等全方位的交流合作,而其中經貿往來最重要的工作,就是降低彼此之間的關稅與非關稅貿易障礙,並且簽署投資保障協議,以利台商在東協的投資興業。 為了避免在區域經濟整合的浪潮下被邊緣化,在沒有TPP的情況之下,當前台灣急需加入RCEP,以享有與成員國之間的優惠待遇。然而,眾所皆知,台灣能否加入RCEP的關鍵在中國大陸的態度,因此,期待兩岸關係儘速撥雲見日,好讓台灣能儘早融入區域經濟整合,也讓兩岸關係能儘速回到和平穩定、繁榮發展的正道。 【中央網路報】
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中信兄弟投手陳鴻文辭退經典賽,讓不少人擔心中華隊守護神會由誰來擔任?
被問到為何辭退,中信兄弟領隊楊培宏表示:「陳鴻文透過經紀人跟我說,因為今年球季已經有出賽頻繁的狀況,所以想要好好休息,而陳鴻文也有親自大電話給郭總表達歉意。」
不過中信兄弟目前是唯一願意參賽的中職3隊中,沒有投手被選入經典賽36人集訓名新竹青年創業貸款單的球隊,郭總也認為事情就是名單看到的這樣。
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美國總統當選人川普十一日表示,他上任後不會抹掉歐巴馬總統在環保和氣候變遷上的政績;他表示,對環保和氣候變遷議題持開放態度,但認為沒有人真正了解氣候變遷,還質疑這是否為真議題,並研究美國是否要退出對抗全球暖化的巴黎氣候協定。
仍不排除退出巴黎氣候協定
川普退出暖化協議的動向,上個月已在摩洛哥古城馬拉喀什舉行的聯合國氣候大會上,讓與會的各國領袖、企業執行長、談判代表和環保人士感到不安。
歐盟一名談判代表對西班牙最大通訊社埃菲社說,川普勝選對氣候大會猶如「澆了一盆冷水」,她回憶起美國前總統小布希當年如何讓美國退出「京都議定書」,並說美國此舉「煽動」為數不少的已開發國家退出。
摩洛哥氣候大會籠罩陰影
氣候大會上的各國官員幾乎從未提到川普的名字,但他們所有的話背後,都有川普投下的長長陰影。
在一次討論會上,美國佛蒙特州自然資源署署長黛博拉.馬克威斯對歐巴馬的白宮氣候顧問狄斯滿懷同情地說,「你大概要為美國的未來擔心死了吧」,她向全場觀眾意味深長地掃了一眼,「關於那位不能提名字的人」。
川普十一日接受「福斯周日新聞」主播華理斯訪問,在被問到有人批評他可能摧毀歐巴馬的政績時,他表示不會那樣做。但川普提名曾多次批評和控告環保署的奧克拉荷馬州檢察長普魯特(Scott Pruitt)為新任環保署長,被認為是試圖拆解這個機構。
川普表示,環保署不能及時審批,一些申請等候十五年後被拒,這就是企業不願在美國投資的原因。川普交接小組日前指出,普魯特將深入參與執行川普的能源計畫,使美國走向能源獨立,創造數百萬個新的就業機會,保持乾淨的空氣和水。
川普嚴重質疑歐巴馬的減少碳排放政策,認為減排削弱了美國在全球的競爭力。他認為沒人真正了解氣候變遷,這不是迅速出現的嚴峻問題,現在其他國家在吃美國的免費午餐。
川普接見高爾 採戰略模糊
然而,川普十二月五日會見美國前副總統、環保主義者高爾(Al Gore);之後還見了提倡對抗氣候變遷的影星李奧納多(Leonardo DiCaprio)及其基金會主管。
川普接見知名環保主義者,又選擇普魯特管理環保署,或許代表他對氣候變遷議題,也採「戰略模糊」。
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